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宁波市农业农村局关于切实做好全国“两会”期间农业安全生产工作的通知
?发布日期:2019-03-04 ? 来源: 宁波市农业农村局 ?阅读次数:
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各区县(市)农业农村局、渔业局                                                                                                                                       李 强

急         甬农电〔2019〕10号

全国“两会”将于3月初在北京召开。为认真贯彻落实国务院安委会办公室、应急管理部召开的全国“两会”期间安全防范工作视频会议精神,切实做好全国“两会”期间农业安全生产工作,坚决防范较大以上安全生产事故发生,确保全国“两会”期间我市农业安全生产形势稳定,根据农业农村部、省委省政府和市委市政府有关部署要求,现就做好全国“两会”期间农业安全生产工作通知如下:

一、提高政治站位,深刻认识做好“两会”期间农业安全生产工作的极端重要性

确保全国“两会”期间农业安全生产形势的稳定,是当前我市农业安全生产工作的一项重要任务。春节期间,我市农业安全生产工作总体情况较好,安全生产保持平稳态势。当前我市渔业生产己进入春汛期,备春耕和林特生产启动等情况,各类农业、渔业、运输活动频繁,加之寒潮大风、雾霾、雨雪冰冻等不良复杂气象因素增多,农业安全生产面临的任务更加繁重艰巨,部分行业安全生产形势依然严峻。各地各主管部门要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真贯彻落实《宁波市地方党政领导干部安全生产责任制实施办法》,强化红线意识和底线思维,全面履行农业安全生产管理职责。要进一步开展安全大检查,落实主体责任,强化源头治理,排查安全隐患,切实做到职责清晰、任务明确、责任到人、工作到位,为会议顺利召开创造良好的安全生产环境。

  二、突出事故防控,深入开展事故隐患排查和整治

  各地要认真贯彻落实全国、全省安全生产工作视频会议精神及省、市领导有关渔船安全生产的批示要求,采取有力措施切实加强渔船管控,深入开展渔船隐患大排查行动和春汛渔船安全生产执法大检查行动,扎实抓好“两个再落实”和“两个再强化”,严格实施“五个不准”,坚决执行“五个一律”,有效防范渔船安全生产事故和涉外渔业事件发生。农机作业、沼气生产、农药生产经营、“四边”农家乐(民宿)、屠宰、林特生产等其他领域的监管部门也要引以为诫,结合本地本行业领域实际,切实发挥职能作用,举一反三强化隐患排查治理和专项整治,强力推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设,推动企业和作业组织认真落实主体责任,严防较大以上生产安全事故的发生。对排查出的安全隐患,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理、彻底整改。对隐患严重、无法保证安全的要责令停产整顿。对检查中发现的安全生产违法行为,要予以严处严罚,决不姑息。要突出重点,确保渔业船舶设备、农业机械、沼气工程、检验检疫实验室、农家乐(民宿)、屠宰、林特生产、建设工程等行业领域事故隐患排查治理到位,安全管控措施落实精准。

  三、落实安全保障措施,确保复产复工平稳有序

  各地渔业主管部门要研判分析当前渔船动态管控中存在的问题,补短板、强弱项,充分发挥“渔船安全救助信息平台”作用,强化对靠近大轮习惯航线、事故易发多发海域和平台离线、编组生产落单等渔船,以及恶劣天气的动态干预;要强化渔船北斗船载终端设备使用管理制度落实,有效地发挥终端在渔船安全监管工作中的作用。要强化辖区内海上生产渔船的每2小时动态点验工作,及时掌握渔船实时安全动态。农机、沼气、农药、农家乐(民宿)、林特等主管部门要采取明查暗访、突击检查、随机抽查、联合执法等方式,深入基层一线和企业现场从严从实开展监管执法,依法严厉打击各类违法违规生产经营活动。要扎实抓好渔业船舶编组生产再落实工作,切实做好重点农药生产企业、拖拉机道路交通等领域的安全监管工作,推动企业生产组织落实主体责任;督促和加强沼气工程业主和建设项目复工安全技术保障措施的落实,严格执行建筑施工停、复工安全制度等规定,确保本行业领域安全生产形势稳定。

  四、加强应急值守,稳妥高效做好应急处置工作

  各地要高度重视应急值守工作,督促生产经营单位依规开展风险评估和物资储备,加强对重要设施、重点部位的巡查监控。渔政部门要积极调配执法船艇力量,合理确定定点值班区域和值班时间,严格执行渔政船定点值班制度,加强雾季执法船艇在大轮习惯航线的巡航力度。加强与海事、公安等部门协同,推进完善省、市、县三级联动的渔船安全突发事件应急处置机制,落实各项安全防范措施。各地要加强会议时期的值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度。要实行每日事故情况“零报告”制度,一旦发生较大以上生产安全事故或其他有重大社会影响的事故,要随发生随报告,再核查再续报,决不能漏报、迟报,更不能瞒报。要健全安全生产预测预警和应急协调联动机制,完善应急预案,强化应急演练,做好各项应急准备工作。一旦发生事故,要在第一时间有力、有序、有效地开展应急处置,领导干部要在第一时间带队到现场指挥处置,迅速开展应急救援,引导社会舆论,维护社会稳定,努力把事故的影响和损失减到最小。要密切关注互联网、新闻媒体披露的舆情信息及群众举报的事故信息,对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。从4日起至全国“两会”结束,请各地于每日16时前将当日安全生产工作情况(有事报事,无事报平安)及重要涉稳信息报市农业农村局办公室。

市农业农村局将组成检查组对各地“两会”期间安全生产工作进行检查指导。市局值班电话:89385621,市渔业应急指挥中心电话:55005500。

 

宁波市农业农村局

2019年3月1日


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